El final de la legislatura en la comunidad autónoma de Andalucía deja sin aprobar la normativa que se estaba tramitando sobre la Sierra de Baza
La revisión del PORN o del PRUG, el nuevo Programa de Uso Público o el II Plan de Desarrollo Sostenible, tendrán que esperar a una nueva legislatura para ver la luz
© Proyecto Sierra de Baza
Panorámica del Monte Público de La Semana al pie de monte de la Sierra de Baza.
PROYECTO SIERRA DE BAZA
01/05/2022
El pasado 26 de abril se publicaba en el BOJA el Decreto del Presidente de la Junta de Andalucía, de disolución del Parlamento de Andalucía que fue elegido el 2 de diciembre de 2018 y de convocatoria de elecciones al Parlamento de Andalucía, que se celebrarán el domingo 19 de junio de 2022.
El final prematuro de esta legislatura, deja sin aprobar todas las normas que se estaban tramitando en relación con el Parque Natural Sierra de Baza, y mucha de la normativa legal que regula este espacio protegido, van a seguir vencidas y sin vigor, lo que viene ocasionando un total vacío normativo en muchos aspectos, en unos casos, o se están aplicado -irregularmente- en otros, al tratarse de normas que no están vigentes, lo que lo que viene a constituir la principal sombra por parte de la administración autonómica en la gestión de este espacio protegido, la que si bien es cierto que cuando comenzó su legislatura se encontró con un rosario de normas vencidas y sin vigor, fruto de la apatía que arrastraba la gestión de este espacio protegido en los últimos años y que tocó fondo con su último Director Conservador Rafael César Córdoba, la realidad es que en este aspecto no ha hecho los deberes y nos encontramos con un amplio elenco de normas jurídicas que se comprometieron a reformar, por ser antisociales y estar entorpeciendo el desarrollo sostenible de este espacio protegido, lo que no se ha hecho, pese a que son esenciales para la gestión diaria del Parque Natural Sierra de Baza y asumir los nuevos retos que deben de afrontarse para contribuir al desarrollo sostenible del territorio, sumido ahora en preocupante despoblación.
El II Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural Sierra de Baza tendrá que seguir esperando
© Proyecto Sierra de Baza
Refugio del Pozo de la Nieve, titularidad del Ayuntamiento de Baza, en lamentable situación de abandono.
Años lleva esperando el II Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural Sierra de Baza y sus zonas de influencia, del que en junio de 2020 se hizo el último trámite de consultas públicas, habiendo recibido más de 300 alegaciones, y que se encontraba en su rectar final al haberse publicado en el BOJA de 25 de marzo de 2022 la resolución de 22 de marzo de 2022 de la Secretaria General de Medio Ambiente, Agua y Cambio Climático, por la que se hacía pública la declaración ambiental estratégica, como uno de sus últimos trámites a su publicación, la que ya no va a ser posible en la actual legislatura.
También va a seguir sin solución la anómala situación que estamos viviendo en cuanto a la ausencia de un Programa de Uso Público del Parque Natural Sierra de Baza, toda vez que el último Programa de Uso Público del Parque Natural Sierra de Baza fuera aprobado el 18 de marzo de 2005, por Resolución de la Directora General de la Red de Espacios Naturales Protegidos y Servicios Ambientales de esa fecha y para este programa se establecía una vigencia de cuatro años, finalizando este periodo en marzo de 2009, no ha visto la luz ningún instrumento normativo que lo sustituya, por lo que carece de vigencia, no dejando de llamarnos la atención que haya transcurrido tanto tiempo sin ver la luz un nuevo Programa de Uso Público, que sustituya al que dejó de tener vigencia, lo que tampoco va a ser posible en esta legislatura, que se cierra con otro importante vació normativo en materia de uso público de este espacio protegido.
Aun cuando la situación más grave y preocupante en la gestión de este espacio protegido la tenemos en su Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) del Parque Natural Sierra de Baza, el que perdió su vigencia en marzo de 2016 y no obstante se sigue aplicando de forma irregular, conculcando el principio de legalidad, e impidiendo a los propietarios de inmuebles en el ámbito del Parque puedan afrontar las necesarias obras de conservación y rehabilitación de sus propiedades, al venir exigiéndoles la acreditación de una serie de requisitos imposibles de cumplir en la práctica, lo que ha bloqueado e impedido que los propietarios de construcciones dentro del ámbito Parque Natural Sierra de Baza, puedan rehabilitar y poner en valor sus construcciones, y ello sin perder la defensa de la preservación de los valores naturales y culturales que se hace necesario conservar, al ser perfectamente compatibles unos y otros objetivos, de forma que se permita poner en valor las potencialidades que tiene el territorio para la generación de empleo y riqueza dentro de un desarrollo y gestión sostenible, poniendo en valor una economía verde, que redundará no solo en la mejora del nivel económico de los habitantes de este territorio, sino en el mismo espacio protegido y sus valores naturales.
Muchas dudas e incertidumbres
© Proyecto Sierra de Baza
La rehabilitación de las construcciones históricas que se localizan en el ámbito del Parque Natural Sierra de Baza, tendrán que seguir esperando.
El final prematuro de la XI Legislatura en Andalucía, deja sin aprobar todas estas normas, que se encontraban en tramitación y que han decaído al disolverse el Parlamento Andaluz, las que precisarán volver a tramitarse desde el principio en la próxima legislatura, si no hay un consenso o voluntad política del nuevo equipo de gobierno en continuar con el trabajo que ya se ha llevado a cabo, con los que los informes y dictámenes emitidos pueden quedar en el limbo y lo que es peor pueden volver a pasar muchos años sin que estos esperados y deseados instrumentos normativos vean la luz, corrigiendo los errores que arrastran y que tanto están dificultando el desarrollo sostenible de este territorio y mientras tanto las construcciones populares que aquí se localizan, continuar en un grave e irreversible proceso de deterioro y destrucción y el territorio despoblándose y sin poder generar empleo entorno a las potencialidades de empleo verde que se deberían estar generado en el Parque Natural Sierra de Baza y sus municipios de influencia.
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