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Proyecto Sierra de Baza valora de forma positiva el Proyecto de Decreto del nuevo PORN y PRUG del Parque Natural Sierra de Baza

Aunque van a presentarse alegaciones al borrador de estos instrumentos normativos, con el deseo de corregir algunos errores y mejorar el texto normativo

 ©  Proyecto Sierra de Baza
Aspecto invernal de la zona de pinar oromediterráneo de la Sierra de Baza, en las últimas nevadas.

PROYECTO SIERRA DE BAZA
01/04/2024

Tal y como informábamos en la última Revista Digital SIERRA DE BAZA de marzo-2024, a cuyo contenido puede accederse pulsando AQUÍ, se ha sometido a información pública el Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) y el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) son dos instrumentos normativos de vital importancia para la gestión de un espacio natural protegido. Prendiéndose con esta revisión normativa que se adecue los instrumentos de planificación vigentes a los cambios que se van produciendo en cuanto a las circunstancias ambientales, sociales, legales y económicas, así como a la mejora del conocimiento, también a los requerimientos de la Red Natura 2000, de la Comisión Europea, en cuanto a la simplificación administrativa, reduciendo las cargas administrativas, pero garantizando la debida protección ambiental; y, por último, el establecimiento de una regulación común para los parques naturales de Andalucía que, respetando las singularidades de cada uno de ellos, garantice la coherencia y homogeneidad en la gestión de los mismos. 

Valoración positiva del nuevo Proyecto de Decreto, mejorable en algunos aspectos técnicos


 ©  Proyecto Sierra de Baza
Panorámica del Barranco de la Fonfría, con el Cerro Quintana al fondo, desde el Collado del Resinero. 

En una profunda revisión y análisis de este Proyecto de Decreto por nuestros compañeros Luis Moya Martínez y José Ángel Rodríguez, presentes ambos en la Comisión de Conservación e Investigación de la Junta Rectora del Parque Natural Sierra de Baza, en cuyo seno se han debatido y analizado estos instrumentos normativos, se ha valorado positivamente el nuevo articulado, que corrige y supera algunas absurdas restricciones de la normativa que se viene aplicando ahora, lo que ha limitado no solo los aprovechamientos sostenibles del territorio, sino que también ha lastrado actuaciones elementales y necesarias relacionadas principalmente con las obras de conservación y reforma de las construcciones emplazadas en el ámbito del Parque Natural Sierra de Baza, lo que ha venido lastrado el desarrollo económico de este territorio y el progresivo e irreversible deterioro de todo el importante patrimonio cultural y arquitectónico de este territorio, ahora -por esta lamentable gestión, en irreversible riesgo de desaparición en muchos aspectos.

También se ha podido comprobar que se corrigen errores de la cartografía anterior, que incluía dentro de la zona A2 (altas cumbres con pinares autóctonos y prados de alta montaña) a antiguos terrenos de cultivo, pinares de reforestación y encinares, lo que también ha sido un paso muy positivo, como se ha mejorado la tramitación en general y la información antes los usos y aprovechamientos permitidos, lo que se hace de una forma coherente y congruente con la zonificación del parque y los valores medioambientales a proteger de cada una de estas zonas, aunque se han detectado algunos errores técnicos y particularmente en las reseñas de las especies de flora y faunas presentes en el territorio, para lo que se van a presentar alegaciones por Proyecto Sierra de Baza, con los deseos de corregir la mismas y mejorar este instrumento normativo, como se van a efectuar algunas sugerencias más que recogen el sentir de algunos vecinos del Parque Natural Sierra de Baza, como son los vecinos de la Rambla del Agua y Las Juntas de Gor, con los que hemos tenido ocasión de entrevistarnos para comentar este Proyecto de Decreto. 

Las obras de conservación y reforma se permitirán, al igual que otras actuaciones edificatorias

 © Proyecto Sierra de Baza
Casa Forestal de Arredondo.

En la nueva normativa, las actuaciones edificatorias, que era lo más cuestionado de la normativa anterior que se ha venido aplicando, con carácter general, y sin perjuicio de lo que se indica de modo particular sobre las diferentes zonas del Parque Natural Sierra de Baza (A1, A2, Zona B y Zona C), establece como ahora se permiten y están tan solo sujetas al régimen de comunicación las actuaciones que a continuación se relacionan, cuando se realicen en las condiciones establecidas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural Sierra de Baza:

a) Las casetas auxiliares para pequeñas instalaciones de servicio de las explotaciones agrarias (bombas, generadores, transformadores y otros elementos similares) cuando concurran los siguientes requisitos:

i. La superficie de la explotación sea superior a 0,5 ha. A estos efectos, la superficie de la misma deberá encontrarse bajo una única parcela catastral o de varias, cuando se trate de parcelas colindantes e integradas en una misma explotación o propiedad y todas ellas en el interior del Parque Natural.
ii. La superficie construida sea inferior o igual a 6 m2 y no suponga suma o agregación a otras obras realizadas conforme al procedimiento establecido de comunicación.
iii. La altura máxima a cumbrera sea inferior a 2,5 m.
iv. La cubierta sea plana o a una o dos aguas con una pendiente máxima del 40% y mantenga la tipología tradicional del entorno.
v. Se ubiquen fuera de terrenos de dominio público o de zonas de servidumbre de protección.

b) Las actuaciones (entre las que entran las obras de reforma y conservación) sobre edificaciones y construcciones ya existentes, cuando concurran los siguientes requisitos:
i. No supongan aumento del volumen edificado.
ii. No suponga la alteración de las características edificatorias externas o dicha alteración no requiera proyecto técnico de obra.

De igual modo se establece en la nueva normativa que están sujetas a autorización las siguientes actuaciones:

a) Las nuevas edificaciones y construcciones.
b) Las actuaciones sobre edificaciones y construcciones existentes no incluidas en el apartado anterior (sometidas a comunicación previa).
c) Los cambios de uso de las edificaciones y construcciones existentes.

Por el contrario quedan prohibidas:

a) La implantación de nuevas construcciones, edificaciones o instalaciones no vinculadas a los usos agrícolas, ganaderos, forestales, cinegéticos o análogos, salvo que tengan la consideración de actuación extraordinaria en suelo rústico.
b) La implantación de nuevas viviendas unifamiliares aisladas no vinculadas a los usos agrícolas, ganaderos, forestales, cinegéticos o análogos. 

Sigue abierto el plazo para presentar alegaciones

© Proyecto Sierra de Baza
Terrenos de cultivos agrícolas en la zona de La Semana.

Hasta el 14 de abril, podrán presentarse alegaciones al Proyecto de Decreto, trámite que vamos a efectuar desde la Asociación Proyecto Sierra de Baza, de lo que informaremos a través de esta web.

Las alegaciones y sugerencias al Proyecto de Decreto, deberán dirigirse al Director General de Espacios Naturales Protegidos de la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, y se podrán realizar de conformidad con el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas:

a) En formato electrónico mediante el formulario para la presentación telemática de alegaciones disponible en la dirección electrónica:
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/tramite/alega_sierrabaza
b) En formato papel, en las Oficinas de Asistencia en materia de Registro de la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, sita en la calle Tabladilla, s/n, 41071 Sevilla, o bien en cualquier otro registro administrativo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y en el artículo 82 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.

Facilitamos a continuación los enlaces de interés para facilitar la consulta de este Proyecto de Decreto:
Enlace Resolución: https://www.juntadeandalucia.es/boja/2024/32/58
Enlace Borrador PORN y PRUG P.N. Sierra de Baza: https://www.juntadeandalucia.es/servicios/participacion/todos-documentos/detalle/472771.html